Mas reajuste igual menos crisis

Entendemos que estamos en crisis, pero creemos que una fórmula para reactivar la economía es elevando los sueldos para estimular el consumo directo y no en plástico.

13 octubre 2009

El proyecto de Presupuesto para el año 2010 presentado por el Gobierno para la correspondiente aprobación trabaja con una meta del balance estructural de 0% del PIB, vale decir, el gasto se cuadra respecto de los ingresos fiscales de largo plazo. Estamos siguiendo con la norma de oro.

La discusión de 2008 estuvo marcada por la propuesta del Ejecutivo que aspiraba a entregar un reajuste salarial escalonado, idea que no prosperó por el rechazo de los trabajadores y las trabajadoras. Desde cierto punto de vista, aunque numéricamente complejo, la idea del escalonado tiene sentido. Al haber sido el reajuste anterior parejo, es decir, que el que ganaba 180 lucas quedaba en 190, y el que gana 1.800.000 en 1.980.000, el primero subía 18 lucas y el segundo 180 lucas!! Es un tema que no termina y es cierto, no es tema que se resuelva ni en una negociación, ni en un año, ni con una política. Es un tema de largo plazo y requiere de diversas políticas, inmediatas y de largo plazo, siempre claras y transparentes.

Hay diversas formas de medir la desigualdad de ingresos. Las que hemos mirado, más de la cuenta, por mucho tiempo en Chile son las llamadas medidas «relativas»: bajo esta medición si todos los salarios aumentan en un 10% no aumenta la desigualdad del ingreso.

No así, si miramos medidas «absolutas», como la brecha monetaria que hay entre el salario mayor y el menor: como el 8% para una persona que gana 100 mil es 8 mil pesos, y para una que gana 1 millón es 800 mil pesos, la brecha salarial aumentará y la brecha monetaria aumenta en un 8%. Esto es lo que a gran escala ha pasado en Chile en los últimos 20 o 30 años. Los ingresos promedios de todos los deciles han aumentado en términos porcentuales. Todos hemos crecido, por eso la pobreza ha disminuido, y la desigualdad en términos relativos no ha cambiado. Sin embargo, la brecha de ingresos monetarios se ha incrementado.

Por otra parte, cuando hacemos análisis de distribución generalmente nos basamos en el ingreso total per cápita del hogar, no en los salarios individuales. Un hogar donde hay un perceptor de ingresos que gana 500 mil pesos y tiene solamente un integrante, tiene un ingreso per cápita de 500 mil pesos y lo sitúa en el 10% más rico de Chile. Si este mismo perceptor vive en un hogar de 5 personas el ingreso per cápita del hogar es de 100 mil pesos, lo que lo sitúa en la mitad de la distribución, en el decil 5 (según encuesta Casen 2006).

Por esto, en países que implementan políticas para mejorar la distribución del ingreso, más allá de la pobreza, toman en consideración la idea de mirar no solamente las medidas relativas de ingresos sino también las medidas absolutas. Y toman en cuenta que la estructura familiar importa en el nivel de ingreso de los hogares. Pero no se puede dejar en manos de los reajustes salariales en función de la inflación, menos aún en el sector público. Por una parte, países con mejores distribuciones del ingreso son países donde hay una alta participación de las/os trabajadoras/es en los sindicatos, (lejos del 10% que ostenta Chile), los sindicatos en dichos países no solamente tienen injerencia en los reajustes anuales para que no bajen los salarios reales, sino que influencian en casi todos los aspectos de los contratos laborales, incluyendo horas de trabajo, beneficios adicionales, rotación laboral, satisfacción laboral, productividad del trabajo y la productividad de las empresas.

Por otra parte, no se puede pretender tener un sector público eficiente si las condiciones laborales de los empleados públicos, en relación al sector privado, son bajas. Para que las políticas públicas funcionen, incluidas salud, educación, vivienda y otras, necesitamos de un Estado moderno y con condiciones laborales que atraigan a los mejores. Vemos con preocupación esta negociación, porque si nos dicen que estamos saliendo de la crisis o que ya hemos topado fondo en ella, consideramos que Entendemos que estamos en crisis, pero creemos que una fórmula para reactivar la economía es elevando los sueldos para estimular el consumo directo y no en plástico.

La actividad económica interna no da señales de haber tomado una senda de reactivación fuerte. De hecho, la demanda interna apenas ha crecido durante el tercer trimestre de este año. Chile está centrando su crecimiento en el sector exportador, pero la demanda interna se mantiene muy deprimida y eso no va a cambiar si no se toman medidas desde el Estado. Una que puede ayudar es un  fuerte reajuste a los sueldos de los 600 mil trabajadoras/es del sector público. Hacienda lo sabe y tiene la palabra.

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